讀特客戶端?深圳新聞網(wǎng)2022年3月11日訊（記者 張玲）2022年3月11日上午，深圳市羅湖區(qū)人民檢察院邀請3名區(qū)人大代表和3名區(qū)政協(xié)委員，組成“第三方代表”，作為檢察機關(guān)的“外腦”，參加公益訴訟“回頭看”，針對我院去年辦理的古樹保護專項公益訴訟案件，進行“第三方獨立評估”，促使公益訴訟監(jiān)督質(zhì)效進一步提升。

據(jù)了解，開展公益訴訟“回頭看”邀請第三方評估，這在深圳還是首次。

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古樹是不可再生的珍稀自然資源，是對城市綠化、文化具有重要意義的社會公共資源。為履行生態(tài)資源公益保護職責，2021年，羅湖區(qū)人民檢察院對羅湖區(qū)在冊古樹的管養(yǎng)情況進行了現(xiàn)場調(diào)查，針對部分古樹未設(shè)置保護設(shè)施、根部地面被水泥硬化、古樹生長環(huán)境被破壞等，向被監(jiān)督行政機關(guān)發(fā)出了檢察建議，要求予以整改糾正。

羅湖區(qū)人民檢察院邀請人大代表、政協(xié)委員對古樹保護公益訴訟展開“回頭看”。

快一年過去了，整改落實得如何？有沒有新的問題出現(xiàn)？這些古樹是否得以長期地有效管養(yǎng)？羅湖區(qū)人民檢察院為此開展公益訴訟“回頭看”，并特地邀請了具有一定專業(yè)背景的6名代表、委員參與進來。

當天上午，“第三方代表”在羅湖區(qū)檢察院副檢察長汪林豐的陪同下，來到大望村等4處管養(yǎng)點，實地查看古樹現(xiàn)狀。

每到一處，承辦檢察官就像代表和委員介紹案件查辦經(jīng)過，介紹檢察建議提出的“整改措施”和被監(jiān)督行政機關(guān)回復(fù)的“整改措施落實情況”。被監(jiān)督行政機關(guān)就如何“落實整改措施”進行陳述。代表和委員傾聽雙方陳述并實地查看“整改效果”。

在評估現(xiàn)場，代表和委員就古樹管養(yǎng)實質(zhì)效果進行了針對性的詢問，并就長效管養(yǎng)機制提出了寶貴而專業(yè)的意見建議，以“第三方”的身份在“回頭看評議表”上，針對“整改措施”、“整改措施落實情況”、“整改效果”等三個大項6小項內(nèi)容，獨立進行逐一評估。評估結(jié)果作為檢察機關(guān)相關(guān)工作的重要參考。

參加回頭看活動的代表和委員，對羅湖檢察院的創(chuàng)新方式給予了充分肯定，他們表示：這種方式不僅有利于提升案件質(zhì)效，而且也拓寬了代表委員的履職途徑，促使社會大眾更關(guān)心公益訴訟檢察。邀請專業(yè)“第三方代表”，從中立的角度提出的意見，既能讓被監(jiān)督行政機關(guān)意識到檢察監(jiān)督的必要性，從而自愿接受監(jiān)督，又能以看得見的方式開展監(jiān)督，提升公益訴訟公信力。同時，專業(yè)第三方的參與，也有效彌補了檢察官法律專業(yè)之外的盲區(qū)，拓展了監(jiān)督的視野和方式，進而提升了案件質(zhì)效。

羅湖檢察院相關(guān)負責人表示，將以此為契機，進一步探索‘第三方代表’參與公益訴訟的長效機制，為提升檢察公信力和案件質(zhì)效提供機制保障?！?/p>